【概况】2011年，岳阳市农机化工作以促进农业增效、农民增收为目标，落实农机购置补贴政策，推广农机新技术新机具，加强农机安全监管，为岳阳市建设现代农业强市提供有力支持。至年底，全市争取农机购置补贴资金8320万元，完成补贴资金8286.35万元，累计补贴机具3.18万台（套）。农机装备总量稳步提升，农机总动力达到63.03万台，498.45万千瓦，比2010年分别增长7.2%和6.4%；其中，拖拉机保有量达到2.78万台，收割机保有量达到1.16万台，新增插秧机300余台，农产品初加工动力机械增加4800余台。农机作业水平逐步发展，全市完成机耕面积53.17万公顷，比2010年增长2.95%；机械植保面积22.95万公顷，比2010年增长13.6%；机收面积36.16万公顷，比2010年增长4.2%；机播面积达到21.11公顷，机电灌溉面积达到29.55万公顷，比2010年分别增加0.25万公顷和0.29万公顷；综合机械化水平达到55.5%，比2010年增长1.1%，在湖南省处于领先水平。各项农机工作顺利开展，引导各农机生产厂商不断推出新型和高质的产品，占据更多的市场，拥有更多的份额，加快农机的更新换代。加大农机技术人员、农机操作人员培训力度，充分调动和发挥农民的主观能动性，加快农业机械的推广、普及和运用。重点建设屈原管理区黄金乡等10个“平安农机”示范乡（镇）、湘阴县樟树村等44个“平安农机”示范村。建设华容县等5个省级水稻机械化育插秧示范基地、25个水稻机械化育插秧县级示范点。

  【落实惠农政策】2011年，岳阳市农机部门为确保农机购置补贴政策不折不扣地落实，将农机购置补贴工作作为全年工作的重中之重。一是严格规范补贴程序。联合市财政局出台《岳阳市2011年农业机械购置补贴实施方案》，研究制定《农机购置补贴工作监督管理办法》，规范操作、审核、结算三个流程的工作标准，明确工作职责，切实强化补贴工作的实施和监管。二是全程监管政策实施。由市农机局领导牵头，安排15名工作人员常年对各县市区的补贴情况，电线多户，有效预防违反补贴政策情况的发生。三是开展专项清查。在自查自纠的基础上，配合纠风、减负、财政、审计等部门对全市2008～2010年农机购置补贴实施情况做专项清查。在农机部门的努力下，2011年，岳阳市争取农机购置补贴资金8320万元，完成补贴资金8286.35万元，累计补贴机具3.18万台（套）。其中大中型拖拉机473台，手扶拖拉机969台，多用农田作业机1962台，收割机1931台，水稻插秧机300余台。高能耗、高排放、安全性能差的老旧机械得到淘汰和更新，大马力高效率、先进适用、安全可靠的大中型拖拉机、半喂入收割机和插秧机等机械加快速度进行发展，农机装备结构得到优化。

  【农机安全监管】2011年，岳阳市农机部门坚持依法行政，切实加强源头管理。一是确保责任落实。多次召开农机安全生产会议，部署工作，落实责任，健全市、县、乡、村四级安全网络，形成“政府主导，农机主抓，部门配合，社会参与”的农机安全生产格局。二是坚持依法行政。严格执行农机监理收费标准、执法行为的程序标准及设施建设标准。坚持收费标准公示、办事程序公示、工作职责公示、处罚规定公示。严把机车登记关、驾驶员考试关、机手培训关、车辆检测关、档案管理关。市农机局与市交警支队协调，开展联合执法，查处拖拉机无牌行驶、无证驾驶、非法载人等隐患2000多起，有效预防事故发生。三是推进规范化建设。启用新的拖拉机上户目录系统，对超范围登记的运输型（变型）拖拉机情况做清查。组织21名农机安全监理人员参加省农机安全培训，学习新的事故解决的方法和新的业务规程。组织编写《岳阳市农机安全监理服务指南》，规范拖拉机、联合收割机登记档案及驾驶人档案。四是加强平安农机创建。推广平江县创建全国“平安农机”示范县的经验，强化源头管理，推进农机安全生产工作。在活动创建过程中，坚持务实高效，农机车辆注册登记率、驾驶人持证率、年检率明显上升，农机事故显而易见地下降。至年底，屈原管理区黄金乡等10个“平安农机”示范乡镇、湘阴县樟树村等44个平安农机示范村，均通过省市安监、农机部门验收。全年拖拉机注册登记3404台，新增驾驶员2865人，拖拉机年检7540台，未发生重特大农机安全事故，农机安全生产形势持续向好。

  【加快示范基地建设】2011年，岳阳市农机部门为推广机插技术，提高岳阳市机插水平，扩大机插面积，加快示范基地建设。一是突出宣传发动。将编印的《水稻育插秧机械化技术》、《机插水稻软盘育秧技术要点》等资料9000余份，下发到乡镇、村组和广大种粮大户。二是突出培训带动。开展插秧机操作培训15次，凡购买插秧机的农户，农机部门请专业方面技术人员免费上门指导，现场讲解插秧机的操作原理和维护保养知识。三是突出指导促动。组织农机技术人员，在农忙时节深入到田间地头为机插秧用户更好的提供技术指导和维修服务。在农机部门的有力措施下，建成华容县等5个省级水稻机械化育插秧示范基地、25个水稻机械化育插秧县级示范点，推广水稻插秧机300余台。通过示范基地的建设和对比实验，有效地展示水稻机械化育插秧技术的优势，为提高岳阳市机插水平，扩大机插面积，实现水稻全程机械化打下良好的基础。

  【增强农机部门服务意识】2011年，岳阳市农机部门充分的发挥工作职能，服务“三农”，培育农机市场。一是服务春耕备耕。开展“万名干部下基层，百万农机促春耕”活动。成立春耕生产农机服务小分队，培训农机手1100余人次。设立农机打假投诉举报热线，查处假冒伪劣农机产品案件12起。检修、调试各类农机具4.2万台，组织农机具12万余台投入春耕，完成机耕面积25.8万公顷。二是支持抗旱抗灾。在“6·10”特大地质灾害后，组织经销商将7000多万元的农机零配件投放农机市场，对抗灾急需的潜水泵等排灌类机械实行优先补贴。组织72个“农机技术服务110农机具维修小分队”，深入田间地头指导农机使用，及时帮助农民排除一些故障。救灾期间，累计检修各类排灌机械、农用工程机械等4.8万台。三是做强农机合作组织。鼓励、引导农机户通过机具联合、技术联合和资金入股等多种形势建立农机服务组织，有效提升农机作业效率。全市有农机服务组织500余个，涌现出一大批龙头型专业农机合作社，农机经营总收入达到17.36亿元。